дело № 12-177/2026

УИД 69RS0040-02-2026-001357-53

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Тверь                                                                                                       15 мая 2026 года

Судья Калининского районного суда Тверской области Степанов С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании суда жалобу Маркаряна Г.Г. на постановление №10673342253460254089 от 05.04.2025 должностного лица ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением №10673342253460254089 от 05.04.2025 должностного лица ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Маркарян Г.Г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

На указанное постановление Маркаряном Г.Г. подана жалоба, в которой заявитель просит обжалуемое постановление отменить, поскольку на дату и время фиксации правонарушения на расчетной записи имелся достаточный положительный баланс, списания платы на других участках движения производились корректно, в связи с чем можно сделать о том, что транспортное средство находилось в зоне действия технических средств радиоэлектронной борьбы. В процессе эксплуатации бортовое устройство сигнализировало об исправно работе.

В судебное заседание Маркарян Г.Г. и должностное лицо ЦАФАП МТУ Ространснадзора, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, не явились.

При указанных обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность вынесенного в отношении Маркаряна Г.Г. постановления по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ в случае фиксации административных правонарушений в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото - и киносъемки, видеозаписи к ответственности может быть привлечен собственник (владелец) транспортного средства.

Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

При этом административное наказание может быть назначено только в виде административного штрафа, размер которого должен быть наименьшим в пределах санкции применяемой статьи Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 3.1 ст. 4.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ административным правонарушением признается движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами. Частью 6 указанной статьи установлено, что плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет. В части 7 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ приведен перечень транспортных средств, освобождаемых от внесения платы.

Автомобильная дорога М10 «Россия» входит в Перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 № 928.

Из постановления по делу об административном правонарушении №10673342253460254089 от 05.04.2025 следует, что 02.03.2025 в 09:39:48 по адресу: 181 км 915 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М10 «Россия», Тверская область, собственник (владелец) транспортного средства марки «SHACMAN SX33186V366», государственный регистрационный знак № (СТС №), в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Собственником транспортного средства является Маркарян Гарник Григорьевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <место рождения>, место работы не установлено, проживающий по адресу: <адрес>.

Данное административное правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» №1701232, свидетельство о поверке №С-ДЗЛ/15-08-2023/270485187, действительно до 14.08.2025 года.

Как следует из ответа руководителя группы обработки запросов Ространснадзора и органов судебной власти от 23.04.2026 исх. № ТФО-26-19651, что за данным транспортным средством с государственным регистрационным знаком № закреплено бортовое устройство №300230964, срок службы которого истекает 20.01.2026. Для ТС с ГРЗ № отсрочка по внесению платы не предоставлялась. Баланс расчетной записи на момент фиксации проезда составлял 9212.85 руб. На момент фиксации административного правонарушения – 02.03.2025 в 09:39:48 (по московскому времени) ТС с ГРЗ № осуществляло движение по участку автомобильной дороги М10 «Россия» (181 км 915 м) в нарушение п. 12 (а) Правил. Бортовое устройство №300230964, закрепленное за ТС с ГРЗ №, было выключено (т.е. не передавало данные о местоположении транспортного средства).

Пунктом 7 указанных Правил установлено, что владелец транспортного средства обеспечивает установку и включение бортового устройства до начала движения по федеральным дорогам.

В нарушение п. 8 Правил, владелец транспортного средства не сообщал Оператору системы взимания платы о неисправности бортового устройства и не оформил маршрутную карту.

Данные о пройденном транспортным средством пути по федеральным дорогам в системе взимания платы в период 26.02.2025 15:40:36 – 04.03.2025 14:24:18 от бортового устройства не поступали.

Сбоев по состоянию на 02.03.2025 09:39:48 в работе аппаратно-программного комплекса системы контроля и в работе программного обеспечения подсистемы приема и обработки данных от бортовых устройств не выявлено.

Таким образом, плата в счет возмещения вреда, причиняемого федеральным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, не была внесена, в связи с чем, бездействие Маркаряна Г.Г., выразившееся в неисполнении требований ч. 1 ст. 31.1 ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечении Маркаряна Г.Г. к административной ответственности не нарушены.

Назначенное Маркаряну Г.Г. наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей является безальтернативным и соответствует санкции ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должностного лица, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление №10673342253460254089 от 05.04.2025 должностного лица ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Маркаряна Г.Г. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья                                                                                                                 С.В. Степанов