дело № 12-149/2026

УИД 69RS0040-02-2026-001346-86

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Тверь                                                                                                       15 мая 2026 года

Судья Калининского районного суда Тверской области Степанов С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании суда жалобу Маркаряна Г.Г. на постановление №10677462254016808973 от 12.08.2025 должностного лица ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением №10677462254016808973 от 12.08.2025 должностного лица ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Маркарян Г.Г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

На указанное постановление Маркаряном Г.Г. подана жалоба, в которой заявитель просит обжалуемое постановление отменить, поскольку на дату и время фиксации правонарушения на расчетной записи имелся достаточный положительный баланс, списания платы на других участках движения производились корректно, в связи с чем можно сделать о том, что транспортное средство находилось в зоне действия технических средств радиоэлектронной борьбы. В процессе эксплуатации бортовое устройство сигнализировало об исправно работе.

В судебное заседание Маркарян Г.Г. и должностное лицо ЦАФАП МТУ Ространснадзора, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, не явились.

При указанных обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность вынесенного в отношении Маркаряна Г.Г. постановления по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ в случае фиксации административных правонарушений в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото - и киносъемки, видеозаписи к ответственности может быть привлечен собственник (владелец) транспортного средства.

Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

При этом административное наказание может быть назначено только в виде административного штрафа, размер которого должен быть наименьшим в пределах санкции применяемой статьи Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 3.1 ст. 4.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ административным правонарушением признается движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами. Частью 6 указанной статьи установлено, что плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет. В части 7 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ приведен перечень транспортных средств, освобождаемых от внесения платы.

Автомобильная дорога М10 «Россия» входит в Перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 № 928.

Из постановления по делу об административном правонарушении №10677462254016808973 от 12.08.2025 следует, что 20.07.2025 в 11:36:18 по адресу: 181 км 915 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М10 «Россия», Тверская область, собственник (владелец) транспортного средства марки «БЕЗ МАРКИ 6892KZ», государственный регистрационный знак № (СТС №), в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Собственником транспортного средства является Маркарян Гарник Григорьевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <место рождения>, место работы не установлено, проживающий по адресу: <адрес>.

Данное административное правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» №1701232, свидетельство о поверке №С-ДЗЛ/18-04-2025/426720603, действительно до 17.04.2027 года.

Как следует из ответа руководителя группы обработки запросов Ространснадзора и органов судебной власти от 23.04.2026 исх. № ТФО-26-19644, транспортное средство с государственным регистрационным знаком (далее ТС с ГРЗ) № в реестре системы взимания платы с 01.12.2022 11:48:21 зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного средства (далее ВТС) Маркарян Гарник Григорьевич. За ТС с ГРЗ № с 01.12.2022 11:54:13 закреплено бортовое устройство №351006556, срок службы которого истекает 27.05.2026. Для ТС с ГРЗ № отсрочка по внесению платы не предоставлялась. Баланс расчетной записи на момент фиксации проезда составлял 1947.25 руб. На момент фиксации административного правонарушения – 20.07.2025 в 11:36:18 (по московскому времени) ТС с ГРЗ № осуществляло движение по участку автомобильной дороги М10 «Россия» (181 км 915 м) в нарушение п. 12 (а) Правил. По данным удаленной диагностики бортового устройства №351006556 зафиксированы события «Длительная потеря сигнала ГНСС», «Определения помех сигналу ГНСС», «Неспособность определить положение БУ». При этом, по характеру данных, передаваемых бортовым устройством №351006556 и системой контроля, Оператор СВП приходит к выводу о вероятном влиянии на работу бортового устройства внешнего территориального воздействия источника искажения/подавления сигнала GPS/ГНСС, что дает основание предположить о наличии сомнений в виновности ВТС. Таким образом, плата в счет возмещения вреда, причиняемого федеральным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, не была внесена по обстоятельствам, не зависящим от владельца транспортного средства и Оператора системы взимания платы.

Изложенное свидетельствует о неустранимых сомнениях в виновности Маркаряна Г.Г. в совершении указанного в обжалуемом постановлении административного правонарушения, которые в силу положений части 4 статьи 1.5 КоАП РФ толкуются в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, в связи с чем обжалуемое постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

жалобу Маркаряна Г.Г. на постановление №10677462254016808973 от 12.08.2025 должностного лица ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, удовлетворить.

Постановление №10677462254016808973 от 12.08.2025 должностного лица ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО о привлечении Маркаряна Г.Г. к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу в отношении Маркаряна Гарника Григорьевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <место рождения>, место работы не установлено, проживающего по адресу: <адрес>, прекратить по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление №10677462254016808973 от 12.08.2025.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья                                                                                                                 С.В. Степанов