Обзор практики применения меры пресечения в виде запрета определенных действий в Калининском районном суде Тверской области в 2024 году

В соответствии с планом работы Калининского районного суда Тверской области на 2025 год проведен обзор практики применения меры пресечения в виде запрета определенных действий в Калининском районном суде Тверской области в 2024 году.

В процессе данного исследования были проанализированы постановления об избрании меры пресечения в виде запрета определенных действий, вынесенные судьями Калининского районного суда Тверской области, вынесенные в 2024 году.

Так, за период 2024 года в Калининском районном суде Тверской области рассмотрено 5 материалов в порядке досудебного производства, связанных с применением меры пресечения в виде запрета определенных действий. Из них:

- по двум материалам следователям отказано в ходатайствах об избрании меры пресечения в отношении обвиняемых по уголовным делам, судом в отношении указанных лиц избрана мера пресечения в виде запрета определенных действий;

- по двум материалам следователям отказано в ходатайствах о продлении срока домашнего ареста в отношении обвиняемых по уголовным делам, судом в отношении указанных лиц избрана мера пресечения в виде запрета определенных действий;

- по одному материалу ходатайство следователя об изменении меры пресечения в виде содержания под стражей на запрет определенных действий, обвиняемому удовлетворено.

В 2024 году указанные материалы в апелляционном и кассационном порядке не обжаловались.

С 29.04.2018 в Российской Федерации введена в действие  мера пресечения - запрет определенных действий - ст. 105.1 УПК РФ.

Запрет определенных действий как мера пресечения состоит в установлении для обвиняемого следующих обязанностей:

1. Явка по вызовам следователя (дознавателя).

2. Соблюдение одного или нескольких назначенных судом запретов, исчерпывающий перечень которых приведен в ч. 6 ст. 105.1 УПК РФ:

а) выход в определенные периоды времени за пределы жилого помещения, в котором он проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях;

б) нахождение в определенных местах, а также ближе установленного расстояния до определенных объектов, посещение определенных мероприятий и участие в них;

в) общение с определенными лицами;

г) отправление и получение почтово-телеграфных отправлений;

д) использование средств связи и информационно-телекоммуникационной сети Интернет, кроме использования телефонной связи для вызова экстренных служб при возникновении чрезвычайной ситуации и общения со следователем (дознавателем) и контролирующим органом;

е) управление автомобилем или иным транспортным средством - только если преступление связано с нарушением Правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.

Перечень запретов не подлежит расширительному толкованию.

Запрет выхода из жилого помещения носит срочный характер и изначально устанавливается судом на 2 месяца (но не более срока предварительного расследования, имеющегося на момент избрания меры пресечения) (ч. 10 ст. 105.1 УПК РФ).

Данный срок может быть продлен в порядке, установленном для продления срока содержания под стражей, но при этом в общей сложности не может превышать:

- по делам о преступлениях небольшой и средней тяжести - 12 месяцев;

- по делам о тяжких преступлениях - 24 месяцев;

- по делам об особо тяжких преступлениях - 36 месяцев (ч. 10 ст. 105.1 УПК РФ).

По общим правилам продление срока действия запрета возможно лишь после продления срока предварительного расследования и на период, не превышающий срока расследования.

В случае избрания к обвиняемому меры пресечения в виде заключения под стражу срок фактической реализации запрета выхода из жилого помещения включается в срок содержания под стражей в соотношении один-два дня запрета к одному дню содержания под стражей (п. 1.1 ч. 10 ст. 109 УПК РФ).

Остальные запреты носят бессрочный характер и действуют до отмены или изменения запрета определенных действий (ч. 9 ст. 105.1 УПК РФ).

Контроль за соблюдением обвиняемым запретов (кроме запрета на управление транспортным средством) осуществляется федеральным органом, контролирующим соблюдение правил домашнего ареста (ч. 11 ст. 105.1 УПК РФ). В настоящее время таким органом являются уголовно-исполнительные инспекции, входящие в структуру Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН).

В целях осуществления контроля могут использоваться аудиовизуальные, электронные и иные технические средства контроля (ч. 11 ст. 105.1 УПК РФ).

Запрет определенных действий может быть изменен на более строгую меру пресечения по следующим основаниям:

- нарушение обвиняемым возложенных запретов;

- отказ обвиняемого от применения технических средств контроля;

- умышленное повреждение, уничтожение или нарушение функционирования обвиняемым технических средств контроля (ч. 13 ст. 105.1 УПК РФ).

Мера пресечения в виде запрета определенных действий, по праву занимает достойное место в системе мер пресечения в уголовном судопроизводстве.

Согласно статьи  97 УПК РФ дознаватель, следователь, а также суд в пределах предоставленных им полномочий вправе избрать обвиняемому, подозреваемому одну из мер пресечения, предусмотренных УПК РФ, при наличии достаточных оснований полагать, что обвиняемый, подозреваемый: скроется от дознания, предварительного следствия или суда; может продолжать заниматься преступной деятельностью; может угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу.

Согласно  статье  99  УПК РФ при решении вопроса о необходимости избрания меры пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления и определения ее вида при наличии оснований, предусмотренных статьей 97 настоящего Кодекса, должны учитываться также тяжесть преступления, сведения о личности подозреваемого или обвиняемого, его возраст, состояние здоровья, семейное положение, род занятий и другие обстоятельства.

По двум материалам судьями принято решение об отказе в удовлетворении ходатайств следователей СО ОМВД России «Калининский» об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении обвиняемых по уголовным делам, в связи с тем, что, представленные в суд материалы дела не содержали каких-либо сведений о том, что обвиняемые препятствовали производству по делу, а также доказательств тому, что обвиняемые могут продолжить заниматься преступной деятельностью.

Так, И.Н., обвиняемому в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, избрана мера пресечения в виде запрета определенных действий на срок 02 месяца 00 суток, возложив на него запреты: выходить без разрешения следователя или суда, в производстве которых находится уголовное дело, за пределы жилого помещения по адресу регистрации, в период с 22 часов по 06 часов, за исключением время нахождения на рабочем месте, о чем он должен уведомить орган осуществляющий контроль за соблюдением запретов не менее чем за 03 суток; общаться по обстоятельствам преступления, в совершении которого ему предъявлено обвинение, с лицами, являющимися по настоящему уголовному делу обвиняемыми, потерпевшими и свидетелями, в том числе посредством телефонной связи и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», без разрешения лиц, осуществляющих производство по уголовному делу; также на И.Н. возложена обязанность самостоятельно являться по вызовам следователя и суда.

Также, Р.А., обвиняемому в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, избрана мера пресечения в виде запрета определенных действий, а также установлены запреты: общаться с лицами, являющимися по уголовному делу потерпевшим и свидетелями, за исключением близких родственников, круг которых определен п.4 ст.5 УПК РФ, а также на Р.А. возложена обязанность самостоятельно являться по вызовам органов следствия и суда.

По аналогичным, описанным выше обстоятельствам, судьями Калининского районного суда Тверской области в 2024 году, по двум материалам принято решение о том, дальнейшее беспрепятственное осуществление уголовного судопроизводства может быть обеспечено посредством изменения в отношении обвиняемых меры пресечения в виде домашнего ареста на более мягкую в виде запрета определённых действий.

Так, в удовлетворении ходатайства следователя СО ОМВД России «Калининский» о продлении в отношении И.В., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, меры пресечения в виде домашнего ареста отказано, И.В. избрана мера пресечения в виде запрета определенных действий на срок 01 месяц 02 суток, а также на него возложена  обязанность своевременно являться по вызовам следователя и в суд и соблюдение запретов - общаться с другими обвиняемыми по уголовному делу, а также с потерпевшей.

Также, в удовлетворении ходатайства следователя СО ОМВД России «Калининский» о продлении в отношении В.А., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, меры пресечения в виде домашнего ареста отказано, В.А. изменена мера пресечения на запрет определенных действий сроком на 01 месяц,  ей  следующие запреты: выходить без разрешения следователя или суда, в производстве которых находится уголовное дело, за пределы жилого помещения по адресу регистрации,  в период с 23 часов по 06 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте, о чем она должна уведомить орган осуществляющий контроль за соблюдением запретов не менее чем за 03 суток; общаться по обстоятельствам преступления, в совершении которого ей предъявлено обвинение, с лицами, являющимися по настоящему уголовному делу обвиняемыми, потерпевшими и свидетелями, в том числе  посредством телефонной  связи и информационно-телекоммуникационной  сети «Интернет», без разрешения лиц, осуществляющих производство по уголовному делу; а также на В.А. возложена обязанность самостоятельно являться по вызовам к следователю и в суд.

В 2024 году в производстве Калининского районного суда Тверской области находился один материал по ходатайству следователя СО ОМВД России «Калининский» об изменении меры пресечения в виде заключения под стражу на запрет определенных действий в отношении К.В., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ. В представленном в суд ходатайстве, следователь указал, что основания для избрания и продления в отношении К.В. меры пресечения в виде заключения под стражу отпали. Так, судьей Калининского районного суда Тверской области, установлено, что каких-либо объективных данных о намерениях обвиняемого К.В. скрыться от органа предварительного следствия и суда либо иным путем воспрепятствовать производству по делу, следователем не приведено, кроме того следователем указано об активном способствовании обвиняемого расследованию дела. В связи с вышеизложенным, по результатам рассмотрения материала, вынесено постановление об удовлетворении ходатайства следователя и изменении меры пресечения в виде содержания под стражей К.В. на запрет определенных действий, с возложением обязанности своевременно являться по вызовам следователя и суда, а также соблюдать возлагаемые судом запреты, также К.В. установлены следующие запреты: находиться в автосалоне ООО «Румос Авто», а также посещать ООО «Драйф Клинк Банк»; общаться с лицами, являющимися по уголовному делу свидетелями, за исключением близких родственников, круг которых определен п.4 ст.5 УПК РФ; отправлять и получать почтово-телеграфные отправления, за исключением отправлений от следователя и суда; использовать средства связи и информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», за исключением использования телефонной связи для вызова скорой медицинской помощи, сотрудников правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб, в случае возникновения чрезвычайной ситуации, а также для общения со следователем, сотрудником суда, со своими адвокатами и контролирующим органом. О каждом таком звонке обвиняемый обязан  информировать контролирующий орган.

Таким образом, проведенный обзор выявил широкое применение в судебной практике меры пресечения в виде запрета определенных действий, как по ходатайству следователя, ведущего расследование по уголовному делу в связи с активным способствованием обвиняемого расследованию дела, так и в порядке замены иных более строгих мер пресечения (заключение под стражу, домашний арест).

                  Судья                                                                                                                                     Д.А. Абдурагимов